Wat staat er in het luchthavenbesluit?

16/12/2018

Het dossier Lelystad Airport neemt een nieuwe wending. Het oorspronkelijke plan om Lelystad als overloopluchthaven van Schiphol te gebruiken is van tafel. Lelystad krijgt de mogelijkheid om ook vrachtvluchten te bedienen. Dat is de conclusie die je kunt trekken uit de 2 brieven en het daarbij behorende concept voor de wijziging van het Luchthavenbesluit Lelystad van afgelopen vrijdagavond 14 december.

Wat betekent dit voor ons? We hebben de punten voor je op een rij gezet.

Het eerste dat opvalt in het conceptbesluit met de daarbij behorende toelichting is dat de minister op geen enkele wijze tegemoet komt aan het primaire bezwaar van alle actiegroepen op de Veluwe en in de rest van (Oost-) Nederland: het absurde plan om laag over Nederland te vliegen.

Minister van Nieuwenhuizen heeft weliswaar in de afgelopen maanden met herhaling gezegd dat laagvliegen vanaf 2023 voorbij zou zijn, maar nergens wordt die belofte op papier gezet. Ook in het jongste plan gaan we vanaf 2020 gewoon laagvliegen en verder maar hopen dat het straks na herziening van het luchtruim het allemaal beter wordt. Anders gezegd: de garantie dat laagvliegen niet aan de orde is, is nog steeds nul. En dus is het plan voor Lelystad Airport nog steeds een fout plan, fout voor de bewoners, fout voor de natuur en fout voor het toerisme.
Het tweede punt is dat de minister zich kennelijk door de Europese Commissie heeft laten overtuigen dat Lelystad Airport niet gebruikt mag worden om Schiphol te ontlasten van de vakantievluchten. Een argeloze lezer zou verwachten dat de minister dan de conclusie trekt dat Lelystad Airport dus geen zin meer heeft. Lelystad Airport was immers bedoeld om ruimte te creëren op Schiphol voor het mainport gebonden intercontinentale luchtverkeer.

Maar dat zegt de minister niet. Nee, ze zegt nu dat Lelystad Airport dan ook maar zelfstandig moet kunnen groeien. En dat kan natuurlijk niet. Want een zelfstandige luchthaven erbij is nooit de bedoeling geweest, niet van de minister en ook niet van de Kamer. En dat was al zo in 2015 toen staatssecretaris Mansveld het dossier voerde en dat is ook nooit veranderd. Dat de minister nu kennelijk toch heel anders wil verdraagt zich niet met dat wat de Kamer tot dusverre steeds heeft gezegd. We hopen en verwachten dan ook dat de Kamer deze beleidswijziging resoluut zal afwijzen.
Een derde punt dat aandacht verdient is dat de Minister in het concept besluit de mogelijkheid creëert om Lelystad ook voor vrachtverkeer te gebruiken. Zie daarvoor wat de minister onder handelsverkeer verstaat: “verkeersvluchten …voor passagiers, vracht of post en die betreffen ... niet geregelde vluchten, zijnde chartervluchten in het passagiers- en vrachtvervoer…” De afgelopen tijd heeft de minister bij herhaling verzekerd dat Lelystad niet bestemd en ook niet geschikt is voor vrachtverkeer. Maar dat is nu kennelijk anders. En in plaats van minder lawaai krijgen we dus nog veel meer lawaai boven ons hoofd, want een vrachtvliegtuig produceert nu eenmaal meer lawaai dan een passagierstoestel.
En dat brengt ons gelijk op een vierde punt. Als er inderdaad gevlogen gaat worden met vrachtvliegtuigen dan moeten natuurlijk de berekeningen in het MER allemaal opnieuw gemaakt worden. In de huidige modellen wordt immers alleen gerekend met passagiersvliegtuigen.
Verder merken wij nog op dat - ook in dit nieuwe concept – het luchthavenbesluit in strijd is en blijft met de EU milieurichtlijn omdat de aansluitroutes niet voldoende zijn meegenomen in het MER. De minister ziet dat anders maar wij denken dat onze bezwaren van destijds nog steeds overeind staan en dat het nieuwe besluit van minister de toets van het Europese Recht niet zal doorstaan.

Dus voorlopig zijn we nog niet moegestreden en zetten we alles op alles om de absurde laagvliegplannen van de minister tegen te houden. En als zij niet alsnog van mening verandert en als ook de Tweede Kamer haar niet alsnog tegenhoudt, dan moet de kiezer maar laten weten wat die hiervan denkt. Want op 20 maart kiezen we de Provinciale Staten en bepalen daarmee indirect ook de samenstelling van de Eerste Kamer. En het kan dan zomaar zijn dat het dan alsnog de Eerste Kamer is die het dwaze plan van de minister uit de lucht mag schieten.